文化盈城暖民心

——来宾市大力推进公共文化服务体系发展促进乡村文化振兴综述

自2013年11月来宾市成功创建首批国家公共文化服务体系示范区以来，在文化和旅游部、自治区党委政府的关心和支持下，市委、市政府高度重视，坚持“政府主导、重心下移、整合资源、社会支持、群众参与”的工作模式，高位推进公共文化服务体系建设，坚持做到“三个不减”（人员不减、投入不减、力度不减），以绩效考评为抓手，以巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果为重点，以推进国家基层综合性文化服务中心试点工作建设为契机，以文化馆图书馆总分馆制建设和公共文化数字化服务为突破口，创新标准化、均等化、社会化、品牌化“四化”举措，全面深化文化体制改革，率先在全区出台《来宾市公共文化体育设施管理条例》，不断完善基层公共文化服务设施，不断丰富和延伸公共文化服务模式和内涵，打造示范区升级版。同时，来宾市将公共文化服务体系建设与推动乡村文化振兴紧密结合，促进城乡文化共同繁荣，人民群众的满足感、幸福感、获得感日益提升。

近十年来，公共文化“建得起、用得活、管得好、可持续”的“来宾模式”成为经济后发展地区建设公共文化服务体系“反弹琵琶”的典范，来宾公共文化经验入选纪念改革开放40周年大型政论专题片《必由之路》，“来宾模式”在广西乃至全国各地均得到广泛推广。

强化建设

完善公共文化服务体系

2022年11月13日晚，“喜庆二十大 奋进新征程”第十届全区基层群众文艺会演开幕式，在兴宾区工人文化宫举行。

会演期间，204个节目近2600名群众参与演出，他们通过艺术的形式，用16场专项演出，讲述改革发展新成就、城乡建设新变化、乡村振兴新风貌、民族团结新担当、文旅融合新气象的新时代广西故事，唱响5700万壮乡儿女紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行、团结奋斗向未来的新时代强音。其中，开幕式及戏剧（含小戏、小品）、器乐、曲艺（含说唱、杂技等）类节目会演在来宾市举行。

这只是来宾市展现公共文化服务体系发展成果的一个缩影。

近年来，自治区党委、政府高度重视示范区建设工作，将示范区建设工作纳入自治区重要发展规划统筹推进。自治区的支持和指导，坚定了来宾市推进示范区创新发展的信心，全市上下，众志成城，多措并举，整合资源，进一步推动公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平。

全市公共文化投入逐年增长，2018年全市文化旅游体育与传媒支出1.5亿元；2019年全市文化旅游体育与传媒支出2.27亿元，比上年增长51.33%；2020年全市文化旅游体育与传媒支出2.61亿元，比上年增长14.98%……目前，全市公共图书馆、文化馆、文化站均达到部颁标准以上，建成810个“六个一”标准的村级公共服务中心，所有行政村实现公共服务中心、广电光缆联网、数字农家书屋全覆盖。来宾综合频道实现高标清同播，全市900多个文化场所零门槛免费开放，连续举办了14届文艺大展演，连续10年实施文化惠民演出，各类文艺演出1万多场次，培训辅导2万多场次，惠及群众200多万人次。

增进交流

不断汲取先进典型经验

2021年5月，象州县“文旅合伙人”经验在全区为民办实事工程文化惠民项目暨文化和旅游公共服务重点工作推进会上作典型发言；

2021年5月，国家全域旅游示范区金秀瑶族自治县成功举办2021年杜鹃花旅游文化节，江苏、广东、江西等地众多瑶族同胞前来参加；

2021年10月，来宾市图书馆承办2021年中国流动科技馆广西巡展（来宾站）；

……

为推进示范区创新发展工作的典型经验交流，来宾市广泛开展宣传推广工作，积极承担自治区级重大会议，总结公共文化工作经验。2018年至2021年，举办全国性的公共文化会议及活动共9次，主办跨省的区域性公共文化会议或活动20余次，为示范区创新发展过程管理营造良好的舆论氛围，争取更多资源投入公共文化服务建设。

创新发展

文旅融合助力群众增收

建立微信联络群，推行“菜单式”合伙人志愿服务……象州县乡村振兴“文旅合伙人”志愿服务项目依托村级公共服务中心平台，汇聚各方力量，组成合伙人团队，将村级公共服务中心打造成为乡村振兴文旅发展“加油站”，打通服务群众“最后一公里”。

“文旅合伙人”服务项目实施以来，促进了全市66个乡镇项目示范点村集体经济增收280多万元，村民收入增加1970多万元，惠及群众30多万人次，获得社会各界的肯定和支持。

来宾“文旅合伙人”符合当地村民集体发展意愿，把文化资源、生态资源转化成为旅游资源，以文旅融合高质量发展的态度走进乡村，融入乡村，程序可操作，内容实时更新，充分发挥线上线下载体，群众参与性高，经济社会效益良好，对促进城乡交流和发展不平衡问题破解有着重大且积极的社会意义。

丰富活动

提升人民群众幸福指数

2022年11月12日晚，武宣县通挽镇2022年第二届“平安杯”篮球赛暨“天隆学府壹号杯”篮球邀请赛在尚黄村球场拉开战幕。

当晚的赛场上，双方队员你攻我防、你抢我夺，抢断、快攻、盖帽、三分球轮番上演，山北、天隆、三里、寺山四支篮球队精彩纷呈的比赛，给当地村民及球迷带来了一场精彩绝伦的篮球盛宴。

自来宾市获得“全国全民健身示范城市”以来，“三求”文化体育惠农工程为广大农村建设体育设施、组建农民篮球队，打下了良好的硬件和软件基础。去年以来，来宾市采取的一系列强有力措施，进一步促进全民健身，不断夯实群众运动基础，不断巩固升级“全国全民健身示范城市”。

积极推进体育基础设施建设。去年谋划体育重大项目6个，列为第三批市级层面统筹推进重大项目预备项目1个。有序推进武宣七星湖体育综合体工程建设，目前工程累计投资约15900万元，完成率35.1%。推动谋划体育产业项目14个，已完成申报项目5个。

有序开展全民健身活动赛事。举办“壮族三月三·民族体育炫”城区门球赛、市第三届职工运动会等全民健身赛事活动。大力推进大型体育场馆、公共体育场馆向社会免费低收费开放，借助体育场馆开放管理工作第三方力量与基层中小学校、各级体校开展办学合作，实现体育场馆运营管理由亏转盈。全市有66所学校体育设施向社会开放，其中市城区学校16所，周边约30多万群众受益。

下一步，来宾市将深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实自治区文旅厅、发改委、财政厅印发《关于推动广西公共文化服务高质量发展的实施意见》精神，不断完善公共文化服务设施网络，推进标准化、均等化建设，加快推进数字化智慧化建设，加强乡村文化治理，充分发挥市场和民间作用推动公共文化服务体系建设，持续推动来宾公共文化服务高质量发展，持续打造“国家公共文化服务体系示范区”升级版，不断提升人民群众的满足感、幸福感、获得感。

责任编辑：卢彬彬