2月1日，来宾市第五届人民代表大会第四次会议在市行政中心礼堂开幕。

会议由大会主席团常务主席、执行主席何朝建主持。

廖和明代表市人民政府向大会作政府工作报告。

2月1日，来宾市第五届人民代表大会第四次会议在市行政中心礼堂开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负人民重托，欢聚一堂，依法履行职责，共谋来宾改革发展大计。

大会主席团常务主席、执行主席何朝建、韦平、吴晓丽、闭海东、吴立、莫莲、周灵、吴孝斌、张雪玲、蓝福武在主席台前排就座。廖和明、韦文晋、李振品、彭顺克、廖长友、陈子建、农毅、熊健、田晖等市四家班子领导以及大会主席团其他成员在主席台就坐。会议由大会主席团常务主席、执行主席何朝建主持。

市五届人大四次会议应到代表338人，出席开幕会的代表309人，符合法定人数。

上午9时，何朝建宣布：来宾市第五届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，廖和明代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为两部分：2022年工作回顾和2023年主要工作建议。

廖和明说，2022年是党的二十大胜利召开之年，是党和国家发展史上极为重要的一年，也是来宾建市20周年。全市上下深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持稳字当头、稳中求进，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，全力推进“三大振兴”、深挖“三大潜力”、守住“三条底线”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作取得新成效、迈出新步伐。全市地区生产总值增长3.6%，保持高于全国、全区平均水平；规上工业增加值增长3.6%，固定资产投资增长10.5%；一般公共预算收入同口径增长14.1%；全市居民人均可支配收入增长4.6%。

廖和明从紧抓政策落地见效，政策效应持续释放；紧抓产业振兴，推动产业提质增效；紧抓巩固衔接，农村建设更加美丽宜居；紧抓项目建设和招商引资，发展后劲不断增强；紧抓绿色低碳发展，生态环境明显改善；紧抓民生保障和改善，群众获得感更加充实；紧抓重大风险防范化解，社会大局持续稳定等七个方面，对过去一年工作作了全面回顾。廖和明说，回顾过去一年，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是广大干部群众奋力拼搏和社会各界关心支持的结果。

廖和明指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作意义重大。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，深入落实自治区党委、市委全会和经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动经济社会高质量发展，聚焦“升级产业、振兴乡村、改善民生”三大工作重点，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，奋力谱写建设新时代壮美广西来宾新篇章。

廖和明指出，今年来宾市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长12%，减排降碳控制在自治区下达目标内，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在6%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，确保粮食产量只增不减。确定这些目标，体现了稳中求进工作总基调，既考虑了积极性与稳妥性，也兼顾了现实与可能，并与全市“十四五”规划目标相衔接，有利于稳定社会预期，把握经济工作主动权。我们必须坚持把党的二十大精神作为根本遵循，坚持把高质量发展作为首要任务，坚持把壮大实体经济作为推动发展的重要支撑，坚持把敢字当头作为干事创业的精神动力，以顶格标准、真格措施扎扎实实抓好各项工作！要全力以赴抓工业、壮实体，厚植高质量发展优势；坚定不移抓三农、促振兴，夯实高质量发展基础；持之以恒抓三产、促消费，增添高质量发展动力；坚持不懈抓项目、扩投资，增强高质量发展后劲；凝心聚力抓园区、强县域，强化高质量发展支撑；蹄疾步稳抓改革、扩开放，激发高质量发展活力；毫不动摇抓生态、优环境，提升高质量发展成色；用心用情抓民生、增福祉，共享高质量发展成果；千方百计抓安全、防风险，筑牢高质量发展底线。同时，要持续支持地方国防和军队现代化建设、持续推进全国民族团结进步示范市创建工作、积极推动青少年事业发展等；要坚持把党的领导贯穿政府工作全过程各领域，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，确保党中央、自治区和市委的决策部署不折不扣落实到位。

廖和明强调，新征程是充满光荣和梦想的远征，有风有雨是常态，风雨兼程是状态，未来在奋斗之中。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、攻坚克难，为谱写新时代壮美广西来宾新篇章而努力奋斗！

根据会议议程，关于来宾市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于来宾市全市与市本级2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告、来宾市人民政府关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告，在各代表团会议上一并审议。

不是来宾市第五届人大代表的市人民政府组成人员，在来宾市工作的第十三届全国人大代表，在来宾市工作的自治区第十四届人大代表，市第五届政协委员，市第五届人民代表大会第四次会议副秘书长，市人民政府副秘书长，市委部、委、办、局各一名主要负责人，市人民政府部门管理机构、直属机构、派出机构、驻外办事机构、直管事业单位各一名主要负责人，市人民团体各一名主要负责人，市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，中国人民解放军32560部队、来宾市消防救援支队各一名主要负责人，市高等院校党政主要负责人，市直有关企业各一名主要负责人，驻市中直、区直相关单位各一名主要负责人，来宾市正厅级在职和退休干部列席开幕会。（张朝广 刘 维）

责任编辑：卢彬彬